中共通化市委八屆七次前提會(huì)議決議

(2024年10月24日中國(guó)共產(chǎn)黨通化市第八屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨通化市第八屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2024年10月24日召開(kāi)。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記孫簡(jiǎn)作講話(huà)。全會(huì)聽(tīng)取和討論了孫簡(jiǎn)受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共通化市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神 在進(jìn)一步全面深化改革新征程上加快通化全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》。孫簡(jiǎn)就《實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定市委八屆六次全會(huì)以來(lái)市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于吉林工作的系列重要指示精神，按照黨中央和省委決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定扛牢維護(hù)國(guó)家“五大安全”職責(zé)使命，全力以赴抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)、全面加強(qiáng)宣傳思想文化工作、持續(xù)改善提升群眾生活品質(zhì)、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步。

全會(huì)指出，黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，部署了進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，為新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署。省委十二屆五次全會(huì)，吹響了以改革推動(dòng)吉林全面振興取得新突破的沖鋒號(hào)角，細(xì)致勾勒出吉林進(jìn)一步全面深化改革的“施工圖”“路線(xiàn)圖”。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)黨的二十屆三中全會(huì)的重大時(shí)代意義和深遠(yuǎn)歷史影響，把貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中加快通化綠色轉(zhuǎn)型、全面振興。要講政治、講黨性、講原則，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為通化全面深化改革的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

全會(huì)提出進(jìn)一步全面深化改革的總體要求和目標(biāo)。到二〇三五年，高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)各方面制度更加完善，建立健全支撐通化高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、城鎮(zhèn)發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開(kāi)放體系、民生保障體系，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，新時(shí)代通化綠色轉(zhuǎn)型、全面振興取得重大突破。到二〇二九年，聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、打造“三個(gè)千億級(jí)”“若干百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展全過(guò)程人民民主、提升文化軟實(shí)力、提高人民生活品質(zhì)、建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市、建設(shè)更高水平平安通化、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成《實(shí)施意見(jiàn)》提出的改革任務(wù)。

全會(huì)明確了進(jìn)一步全面深化改革的主要任務(wù)。要深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)新時(shí)代“兩個(gè)健康”建設(shè)，深化財(cái)稅金融改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，完善規(guī)劃體系，構(gòu)建“三個(gè)千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字通化建設(shè)，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善支持全面創(chuàng)新機(jī)制，深化教育綜合改革，完善科技創(chuàng)新體系，打造人才集聚高地。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持體系，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，深化土地制度改革。完善高水平開(kāi)放工作體系，加強(qiáng)開(kāi)放通道建設(shè)，深化開(kāi)放平臺(tái)改革發(fā)展，完善開(kāi)放合作工作體系。完善全過(guò)程人民民主制度體系，健全落實(shí)人民當(dāng)家作主制度機(jī)制，健全落實(shí)協(xié)商民主機(jī)制，落實(shí)基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。完善推進(jìn)法治通化建設(shè)工作體系，著力改進(jìn)地方立法，深入推進(jìn)依法行政，深化公正執(zhí)法司法體制改革，健全法治社會(huì)工作機(jī)制。深化文化體制改革，完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理機(jī)制，構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機(jī)制。健全保障和改善民生機(jī)制體系，落實(shí)收入分配制度，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，健全社會(huì)保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善人口高質(zhì)量發(fā)展支持和服務(wù)政策。深化生態(tài)文明體制改革，完善落實(shí)“兩山”理念體制機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)管體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。完善維護(hù)國(guó)家安全工作機(jī)制，全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，健全維護(hù)國(guó)防安全工作機(jī)制，完善公共安全治理體系，健全社會(huì)治理體系。

全會(huì)提出進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)創(chuàng)新興邊富民和穩(wěn)邊固邊制度機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)、完善糧食安全保障能力提升機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)、健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)、建立人參高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)、完善大長(zhǎng)白山生態(tài)保護(hù)利用機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)、深化事業(yè)單位改革專(zhuān)項(xiàng)、深化零基預(yù)算改革和強(qiáng)化財(cái)政績(jī)效管理專(zhuān)項(xiàng)、完善服務(wù)型政府建設(shè)制度機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)作出部署。

全會(huì)部署進(jìn)一步深化改革的組織保障，提出要完善貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署工作機(jī)制，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，優(yōu)化凝心鑄魂、強(qiáng)基固本制度機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”制度措施，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，完善為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，健全改革落實(shí)機(jī)制，為推進(jìn)通化進(jìn)一步全面深化改革提供根本保證。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉改革開(kāi)放旗幟，扛起改革責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移把進(jìn)一步全面深化改革推向前進(jìn)，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中加快通化綠色轉(zhuǎn)型、全面振興。

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